На излете отопительного сезона Рижская дума усилила пропаганду программы полномасштабного утепления многоэтажек, видимо, решив: пока жители пребывают в шоке от астрономических счетов за отопление, самое время посеять в их головах очередную спасительную идею. На сей раз злободневный вопрос обсуждался на семинаре с привлечением чиновников, домоуправов и профильных специалистов. Как рассказал вице-мэр Риги Янис Диневич, проблема повышения энергоэффективности зданий стала особенно актуальной после многократного повышения тарифов на отопление. И прогнозы на будущее тоже весьма неутешительные, если учитывать тенденции роста стоимости природного газа. Поэтому к концу 2008 года 1 МВт/час теплоэнергии может стоить уже 40—45 латов, хотя и сейчас с 1 марта рижане уже платят за тепло из расчета 35,6 лата за 1 МВт/час. Другой альтернативы, кроме утепления, просто нет, уверен г-н Диневич. К тому же таковы и требования ЕС. Еще 16 декабря 2002 года вступила в силу директива Евросоюза 2002/91/EK "Энергоэффективность здания", в соответствии с которой все члены ЕС обязаны сначала провести ревизию всех зданий, описать их состояние в сертификате, который годен 10 лет, а затем заняться утеплением вплотную, исходя из местных климатических условий.
Напомним читателям: в Латвии введение обязательной сертификации отложено до 2009 года. Причина — большая часть нашего жилого фонда ни в какие европейские нормы просто не вписывается. И, как утверждают оппоненты рижской программы утепления, во что ни одень эти дома, тепло все равно уйдет наружу, если не будет проведен серьезный ремонт внутри зданий — настолько обветшали все их жизнеобеспечивающие системы.
Специалисты государственного агентства Majoklu agentura проводили специальное исследование по энергоэффективности зданий. По латвийскому стандарту в зависимости от количества потребляемой энергии дома разделяются на 14 классов (от А до N). Чем дальше от А, тем больше тепла расходуется на обогрев квартир. Замеры, проведенные в 103 латвийских домах, показали: большинство наших типовых многоэтажек относятся к классам H—L. Худшими по показателю теплопотерь названы дома 602-й серии. Выше оценки у 318-й (несущие стены из кирпича) и спецпроектов. Далее идет 104-я и 467-я серии. А наиболее теплыми домами советской эпохи признаны 103-я и 316-я серии. Но и они далеки от идеала и разместились во второй половины шкалы.
Посмотрим, как справлялись с аналогичной проблемой в Германии. В 1997—2000 годах были полностью реновированы серийные дома в Восточном Берлине. Полный комплекс мероприятий, включавших и замену внутренних коммуникаций, и косметический ремонт, из расчета на одну квартиру обошелся в 20 тыс. евро. Причем бережливые немцы посчитали, что дешевле отремонтировать и утеплить дом, чем его сносить. Финансировали работы самоуправление и банки. Товариществам собственников жилья, которые были созданы в принудительном порядке, давался льготный кредит сроком на 20 лет. За него и расплачивались жильцы, но при этом ежемесячная квартплата не должны была превышать 25% доходов семьи. Малоимущим государство помогало.
Данный опыт и собирается перенять Рижская дума. По словам директора Рижского энергетического агентства Майи Рубиной, при городском самоуправлении создается ротационный фонд. Ежегодно на эти цели планируется выделять около 1,5 млн. латов в виде целевого кредита.
Немецкий опыт — это, конечно, здорово. Но у рижан уже имеется своя, 15-летняя практика общения с коммунальными службами и комитетами Рижской думы. И эта практика показывает: вся тяжесть расходов и ответственность за плохое ведение городского хозяйства всегда перекладывалась на плечи жильцов. Их заставляли обзаводиться счетчиками воды, а потом платить "за того парня", обязывали ставить новые теплоузлы, обещая экономию, теперь вот вынуждают брать кредиты на 10—15 лет под проценты ради все той же идеи энергосбережения. И она, будьте уверены, тоже не даст желаемого результата. Зато обеспечит своих людей многомиллионными заказами — реновирование требуется 3661 рижскому дому, которые в основном построены после Второй мировой войны. Ну и на премии к праздникам чиновникам Рижской думы и сотрудникам домоуправлений хватит.
Как считает председатель правления ООО Kurzemes namu apsaimniekotajs Игорь Трубко, волевым порядком заставить владельцев квартир утепляться ни государство, ни самоуправление не сможет. Поэтому станет применяться метод кнута и пряника. В роли кнута выступят растущие счета за тепло и требование обязательной сертификации энергоэффективности зданий, а пряника — экономия на отоплении.
Под занавес еще один хороший пример — от южных соседей. В Литве на программу реновации товарищество собственников жилья получало грант от государства в размере до 30% стоимости ремонтных работ. Еще 15% выделяли власти Вильнюса в рамках своей муниципальной программы. 10% затрат оплачивало товарищество из собственных средств. Под оставшуюся сумму брался льготный кредит в банке. В результате уже 70% литовских многоэтажек отвечают европейским требованиям по энергоэффективности.